外送員遭棄單 平臺須按分計酬付報酬

勞動部昨預告外送專法三項子法，明確規定外送服務時間的計算方式、報酬內涵、派單資訊、申訴處理機制、補償制度等。記者餘承翰／攝影

「外送員權益保障及外送平臺管理法」將於七月廿一日上路。勞動部昨預告三項子法，明確外送服務時間的計算方式、報酬內涵、派單資訊、申訴處理機制、補償制度等。其中，若消費者棄單、店家臨時取消出貨等不可歸責外送員的情況下，平臺仍須依外送服務時間支付報酬給外送員；至於申訴案件處理時間，不得超過廿一天。截至截稿爲止，外送平臺業者對於勞動部預告的三子法並無最新迴應。

消基會董事長鄧惟中提醒，若平臺因外送員權益提升而增加營運成本，最終可能轉嫁給合作商家或消費者。建議政府應同步建立平臺計價與收費監理機制，避免成本轉嫁失控。

勞動部預告「外送員權益保障及外送平臺管理法施行細則」、「外送員終止外送服務契約之經濟補償發給辦法」及「外送服務定型化契約應記載及不得記載事項」等草案，明定外送員勞動權益保障事項、專法執行事項。

勞動部勞動關係司長王厚偉說，過去外送員最關切平臺片面調降報酬、停權機制不公開透明，也缺乏救濟管道，這次預告子法，明確外送服務時間的計算方式，以分鐘爲單位。若消費者棄單、店家臨時不出餐等不可歸責外送員情況下，外送員仍可依實際投入時間換取報酬，金額依比率換算每小時最低工資的一點二五倍，取消四十五元保底限制。

此外，平臺業者提供給外送員訂單中的「預估報酬」，應分別揭示預估基本報酬、實際可獲取各項獎金、地址、樓層等。另應同時提供行車路線與里程、預估完成時間、商品內容物與數量等資訊，以利外送員評估是否承接。

有關停權機制，王厚偉說，子法要求平臺業者對外送員停權的事由、期間必須事先公告。若平臺要終止契約，也必須在卅天內處理，並說明具體理由、決定生效日期，提供救濟管道。

王厚偉說，過去平臺的申訴迴應常是罐頭訊息，子法也明定平臺應提供專人服務，不限Ａｐｐ、智能客服、電子郵件或電話。處理一般申訴案件時間不得超過廿一天，處理終止外送服務契約申訴案件不得超過四十天。

若平臺違反重大法令或契約在先，造成外送員權益受損，外送員依法提出終止契約，子法明定平臺須按外送員服務年資，每滿一年發給○點五個月的平均報酬，最高以發六個月平均報酬爲限。