荷莫茲海峽爲何重要?川普政府2原因誤判伊朗 補救措施曝光

▲荷莫茲海峽附近的波斯灣海域。(圖/路透)

記者柯沛辰/綜合報導

伊朗軍事能力遭到美軍重創,海軍大型艦艇幾乎全滅,但仍持續放話封鎖荷莫茲海峽,並化整爲零,使用大量武裝快艇佈署水雷,威脅航道安全,讓美軍頭痛。美媒爆料,政府高層人士坦言錯判情勢,低估伊朗封鎖海峽的決心,將擬定辦法來穩住油價。

▲荷莫茲海峽爲何重要?(AI協作圖/記者柯沛辰製作,經編輯審覈)

荷莫茲海峽爲何重要?

一、全球油氣的「大水龍頭」 掌控全世界最驚人的能源流量

荷莫茲海峽是波斯灣油氣要出海的最關鍵通道,平均每天約有 2,000萬桶原油與油品通過,約佔全球海運石油貿易約25%。天然氣方面,經此處運出的液化天然氣約佔全球貿易19%,而且卡達、阿聯的液化天然氣出口約9成以上都得走這條路。

二、替代路線不足 繞路恐仍日缺1400萬桶油

很多人以爲「被封就繞路」,但能繞的量其實有限。國際能源總署(IEA)估算,就算把沙烏地、阿聯等國能用的管線、港口都算進去,最多也只能替代每天約350萬~550萬桶的輸油能力。

換句話說,平常每天約2,000萬桶在走的路,一旦嚴重受阻,就算能繞一部分,市場仍可能面臨每天1,400~1,600萬桶的缺口壓力,油價、運費會很快反映。

三、亞洲國家的「生命線」

通過海峽的石油有約8成是送往亞洲;美國能源資訊署(EIA)也估算,2024年經海峽運出的原油與凝析油約84%、液化天然氣約83%流向亞洲市場。

所以只要海峽受影響,最先承受價格震盪的往往就是亞洲,即便臺灣能源並不只仰賴中東,但也躲不開全球油價與運費的連動。

四、戰略「咽喉」太窄 「不必封鎖也能讓船不敢走」

荷莫茲海峽最麻煩的是:它不只重要,還很好被威脅。爲了避免碰撞,船舶要走交通分離制航道,雙向航道各約 2英里(約3.2公里),中間還有分隔帶;而且航道緊貼伊朗沿岸。

在這種地形下,無人機、快艇、水雷等低成本襲擾,都能極大威脅價值高昂的商業油輪。即便伊朗不一定能全面封鎖,但考慮到戰爭險保費、運費與不確定性升高,市場也會主動避免,常見做法就是停航或改道,導致航運大幅受阻。

▲美國總統川普(Donald Trump)。(圖/路透)

川普團隊錯判情勢原因

一、過度樂觀:沒料到伊朗會封鎖

CNN引述知情人士透露,川普政府高層官員研判,封鎖海峽對伊朗的傷害更甚於美國,加上伊朗去年夏天在覈設施受襲後僅發出空洞威脅,並無實質行動。

由於全球石油與液化天然氣供應充足,美國產油量也正值巔峰,加上對委內瑞拉局勢、新產能擴張過於樂觀,忽視了全球性的下行風險。

二、無視部會預警分析

儘管在行動開始前的會議中,能源部與財政部的官員皆有出席,但過去被視爲決策核心的部會預算分析與預測報告,卻在這次決策過程中僅被視爲次要考量。

事實上,財政部長貝森特(Scott Bessent)與能源部長萊特(Chris Wright)是規劃與執行階段的關鍵人物,本欲探討伊朗封鎖海峽可能帶來的連鎖衝擊,但川普傾向依賴核心顧問小圈子進行決策。

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▲美國政府四大補救措施。(AI協作圖/記者柯沛辰製作,經編輯審覈)

四大補救措施

一、擬豁免瓊斯法案 放寬美國航運限制

白宮向CNN證實,爲了緩解汽油價格飆升,白宮正在考慮暫時豁免具有百年曆史的《瓊斯法案》(Jones Act),讓關鍵能源與農產品能更自由地流向美國港口。

《瓊斯法案》是美國1920年通過的法案,規定在美國港口間運輸的貨物必須由「美國製造、懸掛美國國旗、且由美國公民持股與操作」的船隻承運,旨在保護美國航運與造船業。

二、國際能源總署(IEA)宣佈,32成員國將釋出總計4億桶石油戰略儲備。

三、研議行政措施,減輕汽油生產商的監管負擔。

四、「暫時授權」購買俄羅斯海上石油

財政部長貝森特證實,這是一項「針對性強且屬短期性質的措施」,不會爲俄羅斯政府提供「顯著的財務收益」,適用的對象僅限於目前已經在運輸途中的石油,寬限期持續至4月11日凌晨12時01分爲止,逾期則不再允許相關交易。

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