232關稅優惠上路 我非半導體輸美稅率15%
美方公佈臺灣「非半導體」232關稅優惠,包括汽車零組件、原木、木材及木製衍生品,稅率降爲15%不疊加;航空器零組件、鋼鋁銅衍生品也豁免232關稅,5月1日上路。記者黃仲裕/攝影
美國對臺灣非半導體二三二關稅優惠昨天上路,汽車零組件輸美稅率降至百分之十五,行政院副院長鄭麗君昨指出,臺灣取得的優惠與歐盟、日韓一致,有助於我國產業提升海外競爭力,擴大在美佈局。不過,在野立委質疑,行政院報喜不報憂,國人有權知道,到底答應了哪些交換條件。
稅率比川普上任前高 美隱含「蘿蔔與棒子」
中經院區域發展研究中心主任劉大年也質疑,臺灣雖然稅率相對較低,但川普政府是先加關稅再調降,稅率仍比川普上任前高。
此外,東海大學經濟系兼任教授邱達生提醒,美方的作法隱含「蘿蔔與棒子」的交替運用,若臺灣未履行相關投資與採購承諾,後續仍握有三○一條款與半導體二三二條款等籌碼,甚至可能拉高關稅作爲反制。
我爭取半導體關稅前 確認企業投資免稅額
鄭麗君說,半導體稅率美方目前沒有時間表,臺灣立場是希望不要太早出來,減少赴美投資不確定性與高關稅風險;政府正爭取在美方提出二三二半導體關稅前,應先確認臺灣赴美投資企業的相關免稅配額與豁免清單。
臺美今年一月簽署投資MOU,臺灣成爲全球首個取得美國二三二條款優惠待遇的國家,美國昨發佈聯邦公報,公告MOU中所載明給予臺灣的非半導體二三二關稅優惠措施,回溯自五月一日起生效,包括臺灣輸美汽車零組件及原木、木材及木製衍生品稅率不高於百分之十五;航空器零組件中,鋼、鋁、銅衍生品免除二三二關稅。
鄭麗君說,臺灣去年汽車零組件產業產值爲新臺幣二七二六億元,對美出口爲新臺幣一○七九億元,整體受僱人數七點一萬人,去年汽車零組件輸美金額較前幾年衰退,主要是受到高關稅影響,但這次下調爲百分之十五後,將提升業者競爭力。
拉大與大陸的差距 汽車零組件轉守爲攻
經濟部長龔明鑫說,降到百分之十五將拉近與加拿大、墨西哥距離,拉大與中國的差距,原先臺灣汽車零組件業者較辛苦,現在有望轉守爲攻。
木材部分,鄭麗君說,臺灣木製傢俱從業人口一萬人、產值新臺幣二一○億元,而對全球出口金額是七七○○萬美元,其中對美出口金額六千萬美元,可見佔比高;目前越南、中國分居美國木製傢俱前兩大進口國,臺灣稅率調降後將有利業者競爭,而臺灣航空器及其零件去年出口金額約五點五億美元,其中對美出口約三點三億美元。
對等關稅法源失效 美調查重建法律基礎
此外,鄭麗君說,目前對等關稅稅率法源已失效,美方正透過三○一條款調查重建法律基礎,調查時間預計至七月底止,我方持續與美方溝通,也已提出意見書、積極參與相關諮商。
爲換最惠國待遇 藍憂奉上臺灣供應鏈
國民黨團書記長林沛祥說,國民黨支持對外談判爭取產業利益,但國人普遍最大的憂心是,會不會爲了換一張「最惠國待遇入場券」,把整個臺灣的供應鏈、投資、甚至未來談判空間,全部雙手奉上?民進黨政府只講成果、不講代價,只講掌聲、不講風險。國人有權知道,到底答應哪些交換條件,會不會讓臺灣產業根留臺灣變成一句口號?
民衆黨立委洪毓祥表示,行政院報喜不報憂,表面說臺灣非半導體關稅跟歐盟一樣,木材等關稅甚至比中國、越南更好,但別人付出的代價只有十塊或○元,臺灣付出的代價卻是他國的數倍,不懂行政院有什麼好昭告天下。