最愛關稅牌 川普可動用各種手段
美國總統川普在最高法院可能作出關稅合法性判決前夕,13日赴底特律參觀當地的福特汽車工廠,因汽車產業是關稅政策最大受惠者之一。(路透)
美國最高法院最快14日晚間對總統川普對等關稅合法性做出裁決,由於原定上週五(9)判決遞延,亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生認爲,川普敢大剌剌表態「關稅是我最愛單字」,就算最高法院判敗訴,川普仍會動用貿易擴張法、貿易制裁等各種手段來對各國課高關稅。
邱達生認爲,川普與法院攻防重點是《國際緊急經濟權利法》(IEEPA)法源問題,即使川普輸了,川普還是可以動用《貿易擴張法》的國安條款來課徵關稅,如去年對鋼鐵、鋁等全面性提高關稅,如今232條款也可能延伸到半導體;除此之外,貿易法的301條款、財政部匯率政策報告,都是川普可利用的工具。
綜觀來看,邱達生認爲,日本、韓國15%關稅、分別投資5500億美元、3500億美元等戲碼會繼續演下去,越南全面對美開放市場,臺灣關稅降至15%,附帶臺積電加碼投資、開放美國農業、汽車等,短期內看不到有改變的跡象。
對於美國最高法院判決拖延,商總榮譽理事長賴正鎰解讀,川普與法院在政治上有激烈的較量,纔會導致表定時間判決無法出爐,推估川普贏面從原本僅有10%大大提高至50%,臺灣政府要未雨綢繆,降低產業K型對就業、消費衝擊的影響。
賴正鎰表示,我國對美國貿易順差達1500億美元,雖然資通訊、科技產品佔出口7成,但仍有3成是傳產貢獻;當川普贏面愈大,代表就業人口衆多的傳統產業,今年將持續受20%或15%關稅打擊,賴正鎰表示,長久下來,傳產受僱員工加班、工時受影響,獎金縮水情況下會影響國內消費動能、投資表現。
不過,前駐歐代表李淳認爲,臺灣出口美國逾7成是資通訊產品,就算最高法院判決川普違法或部分違法,對臺灣影響相較其他國家較小,反而232條款爭取到較優惠待遇,對臺灣影響比較大。