證交稅挹注健保 石崇良:舉雙手贊成
衛福部長石崇良對於「證交稅」挹注健保的建議,表示「當然是雙手贊成」。 記者林澔一/攝影
超高齡、少子化社會下,工作人口逐年減少,健保財務吃緊,行政院政務委員陳時中提出「以證券交易稅挹注健保」建議,衛福部長石崇良對此表示,「我當然舉雙手贊成」、「樂見其成」,如果成真,金額將遠超於目前每年收取八○○多億元的補充保費。但朝野立委都持保留態度。
石崇良表示,統計顯示健保財源中,百分之七十五至八十收入是來自一般保費收入,對象涵蓋六大類被保險人,其中以薪資所得爲核心來源,如第一類(公務員、受僱員工)及第二類(如職業工會會員)是被保險人中最重要的收入貢獻來源。
至於補充保費收入,佔比約爲百分之九,以去年爲例,補充保費金額近八○○億元,來自於股利、股息金額最多,約一○○多億元。石崇良指出,隨着臺灣經濟成長,民衆收入許多來自資本利得,健保財務結構應重新檢討,期望調整長期仰賴薪資所得者所繳交的一般保費比率,檢討各項補充保費,並增加資本利得的貢獻。
石崇良表示,有關六大補充保費徵收範圍及費率可以檢討,證交稅也是資本利得帶來的政府收入來源之一,可視爲另一個重要來源。
石崇良指出,去年政府證交稅收入高達二千九百多億元,若能有百分之五十挹注到健保,衛福部當然雙手贊成,「這筆收入將遠高於每年的補充保費收入,我們樂見其成。」
國民黨立委李彥秀說,「撥補絕不是健保改革」,政治更不是即興式拋風向,陳時中有心改革健保,應徹底處理健保盤根錯節的沉痾。
李彥秀說,證交稅高度依賴市場行情,股市好纔有稅收;健保支出卻是隨着人口老化不斷攀升的剛性支出。把健保財務基礎建立在波動極大的股市,若未來遇到股災、熊市,證交稅大幅縮水,難保不會影響健保運作。
民進黨立委鍾佳濱表示,近年股市大好證交稅成長,確實可討論是否挹注健保,但「稅」不像「費」有指定專門用途,向來是大水庫理論、統收統支,屆時到底是不是證交稅挹注到健保,恐怕也無從得知,他建議從法制面同步調整,會更完備。