央行3點駁斥台灣有荷蘭病 傳產出口已逐步復甦
AI商机大爆发,拉动经济高速成长,但也引来台湾陷入「荷兰病」争论。中央银行从成长动能、与国内供应链关联度等3面向驳斥,并指出电子资通讯与传统制造业表现分化非台湾独有,日、韩也因受到中国低价倾销等因素影响而有类似情况,但台湾与韩国传统产业出口已经逐步复苏。
1960年代荷兰在北海发现天然气油田,带动荷兰于1970至1980年代初期,大量出口天然气享受贸易顺差,累积大量外汇,却也因荷兰盾(Dutch guilder)实质汇率大幅升值,削弱其他产业生产、出口,并使竞争力下降。1977年「经济学人」首度将荷兰面临的问题,称之为荷兰病(Dutch Disease)。
2018年以来,受惠于全球供应链重组与新兴科技需求等经济红利,台湾经济成长率优于全球;近两年更因AI热潮兴起,台湾具备半导体与伺服器供应链完整的竞争优势,出口与投资双引擎全开,去年经济成长率达8.76%,央行预估今年经济成长率可达9.45%。
半导体产业拉动台湾经济高速成长,却也引发台湾陷入「荷兰病」的讨论。央行于理监事会后参考资料指出,尽管电子资通讯制造业景气优于传统制造业,呈现分化走势,但传统制造业持续成长,努力朝高值化方向迈进,并积极跨入AI供应链,进行产业升级转型,「当前台湾经济发展与荷兰病现象并不相同」。
央行从成长动能、与国内供应链关联度、对其他制造业影响3面向分析。成长动能方面,台湾电子资通讯制造业透过持续性的研发支出与制程创新,确立全球重要领先地位,属于知识与技术密集型产业;1960年代的荷兰依赖天然资源开采,繁荣取决于国际大宗商品价格波动。
至于与国内供应链关联度,台湾电子资通讯制造业内部紧密结合,传统制造业逐渐参与,生态系持续扩大;1960年代荷兰的资源产业与国内其他工业关联度极低,较难产生技术扩散效应。
对其他制造业影响方面,台湾传统制造业借由融入AI生态系等方式,持续提升自我竞争力与附加价值率;1960年代荷兰则走向其他制造业萎缩的局面。
央行补充,电子资通讯制造业与传统制造业表现分化的现象,并非台湾独有,日本、韩国也有类似情形,主要是受中国大陆低价倾销、美国加征关税以及终端需求疲弱影响,不过今年以来,台、韩传产货品出口已逐步复苏,年增率分别为7.7%及8.3%。