新聞透視》兩岸關鍵年 交流開放存乎一念

今年1至2月來臺旅客人數約134萬8983人，較去年同期略爲下滑。圖爲不少外籍人士18日到北市迪化街逛街。（姚志平攝）

大陸端出10項對臺政策，7大公協會今天將出面向政府表態，多個部會19日急滅火，顯然擔心此事擴大，影響年底選情。只是，民進黨稱對岸把交流「武器化」，在開放自由行上，何不將他視爲是大陸經內部檢討後的自我精進，然後作球給民進黨。今年堪稱是兩岸要以交流保和平的最關鍵時機，機不可失，時不再來。

政府多位官員稱，10項對臺政策是「強加政治前提」、「開了又斷、斷了又開」充滿政治算計，雖然九二共識、反對臺獨是合乎中華民國憲法與法律，非前提，但在開放大陸人民到臺灣自由行、增開直航點上，北京並無冠上任何政治前提。

大陸分別於2019年、2020年4月起片面停止陸客來臺自由行、陸生學位生新生來臺就讀，我方官員現下有此反應不意外，但暌違10年後的國共兩黨領導人會面，絕非化約到對臺10條如此簡單，這是大陸對臺政策的重要戰術性改變。而鄭習會後，大陸政協主席王滬寧17日表示，兩岸同胞同屬中華民族，都期盼臺海和平安寧、期盼兩岸關係改善發展、期盼生活更加美好。既然兩岸人民都要交流與和平，就完全沒有武統的問題。

2年前的同一天，大陸國家主席習近平會見前總統馬英九，隔月賴清德準備就職總統，當時習的話是講給賴聽的，外界原本以爲他會有反獨的強硬言論，沒想到他拋出以兩岸同爲中華民族與中國人的認同，全面恢復民間交流，民進黨不接這顆球；如今美國總統川普即將訪大陸、美伊戰事重創美國國際威望之際，大陸再度擺低姿態，對臺柔性訴求，爲對臺戰術上的重大轉變。

蔡英文執政時，北京暫停自由行時，當時大陸涉臺人士都說，要大陸恢復陸生學位生、來臺自由行，恐怕要等到國民黨上臺，因爲不想讓大陸人民受反中氣氛影響。

如今大陸態度轉變，也可看成大陸經過調整後的讓步，畢竟鄭麗文起的頭，仍必須由賴清德拍板，陸客才能重啓自由行，大陸都不怕被算成民進黨的政績，我方又有何拖延的理由？

面對明年總統大選將起跑、中共將舉行第21次黨代會，兩岸又將政治凌駕一切，北京應儘速發佈自由行的實施時間與細節，政府也無須一再推託，只要恢復人員往來，臺海就綁上安全帶。陸客來臺自由行成與不成，全在賴政府一念之間。