新聞透視》軍費支出變調 不如替官兵加薪
國防特別預算被指浮編,不如先替官兵加薪。圖爲國防部聯合樂隊演出。(本報資料照片)
從李登輝至蔡英文前總統時代,國防部只編過3個特別預算,其中2個是外購戰機,另1個以採購中科院各型飛彈及海軍造艦爲主,這次賴政府編列「韌性特別預算」,國防部約有1129億餘元,是軍方第4個特別預算,但編列的項目五花八門,連整修游泳池都放進來,重新定義了國軍特別預算用途,自是有所爭議。賴政府不如拿出一定比例預算,有序地爲官兵調整薪資,增加待遇,提升士氣。
由於這次特別預算須在2年內用完,加上國防部準備於年底再編1個軍購特別預算,因此這次「韌性特別預算」,軍方就以年度預算還在排隊的作業維持費案爲主,而且參謀作業時間相當短,手頭上又忽然多出這麼多錢,要把預設的額度編滿,編到不知道還能放什麼項目,於是就出現「並無緊急必要」的項目。1把5萬元的椅子、1瓶120元的戰備水,都是荒謬案例。
當然,「韌性特別預算」不少是符合戰備需求的項目,例如,參考俄烏戰爭購置通資硬體、租用軟體,支付授權費、租用衛星,讓每位官兵於戰時都能掌握即時戰情,這是大手筆建軍投資,值得肯定;此外,空軍將IDF戰機維修費編入,也是一例。
除了「韌性特別預算」,軍方另要編列逾兆元的「軍購特別預算」,換言之,賴政府今年要編兩個與國防相關的特別預算;此外,賴政府已宣示2030年國防支出將達GDP的5%,是今年度國防預算的兩倍多,經費將是天文數字。看在三軍官兵的眼裡,花這麼多錢向美國買武器,量產自制飛彈,不如拿出一定比例預算,有序地爲官兵調整薪資,增加待遇,更能鼓舞士氣;在野黨三讀通過志願役加給3萬元案,施行日是明年元月1日,官兵均密切關注政府的態度與作爲。