新聞透視》扁蔡都能調整 賴政府爲何不行

國防部長顧立雄（左）、國防部戰規司司長黃文啓（右）在立法院備詢。（本報資料照片）

國防部今向國防外交委員會提出機密報告，說明國防特別預算條例的機密項目，溝通態度積極。然而，賴政府對政院版1.25兆不能一再堅持「不打折扣」，只想全數通過，在朝小野大的國會政治生態下，應有退讓至少千億元的空間，在野版本也可略爲調整，全案即可順利闖關。

軍購條例審查拖延近半年還是無法通過，政府除了告洋狀，指責在野黨擋軍購的說詞外，至今並未做出退讓，站在美國政府立場，若是隻看立法院審議結果，難道美方不會質疑賴政府的領導能力嗎？

從往例來看，即使是對美軍購的特別預算，也有彈性編列空間。以蔡政府時期的F-16V戰機特別預算爲例，軍方最初規畫金額約4000億元，除採購戰機外，還包括採購各型飛彈裝備，一併編列，但外界認爲金額太高，於是府方最後拍板只有戰機編列特別預算，彈藥全編列於年度國防預算。

蔡政府時期的立法院是朝大野小，民進黨在國會擁有優勢席位，但是蔡政府還是同意退一步，結果戰機特別預算2472億元，自提案到審查通過，不到1個月，在野黨僅象徵性刪除1000萬元。

同樣地，扁政府曾提3項軍購特別預算，連續兩個會期在立院受挫，無法付委，政府最後讓步，金額從6100餘億元調降到4800億元，再降爲4100億元，連讓3次。相較之下，賴政府並無適度修正1.25兆之意，而且相當堅持，反而是在野黨提出各自版本，形同主客易位。

向美採購的300億美元軍售案，是臺美關稅談判必須付出的成本，一定得放行。因此，另外約3000餘億元的國內外商購案，當有協商空間，只要行政部門退一步，相信在野黨沒有爲難的道理。