十五五挺經濟 突破赤字率限制

大陸財政部部長藍佛安表示，要用好政策空間，保持支出強度，形成對經濟社會發展的持續支撐。（新華社）

大陸財政部部長藍佛安11月中旬接受新華社採訪，談及「十五五」時期發揮積極財政政策作用的考量時，首先強調「力度要給足」，表示「十五五」堅持積極取向，加強逆週期和跨週期調節，根據形勢變化，合理確定赤字率和舉債規模，組合運用預算、稅收、政府債券、轉移支付等工具，用好政策空間，保持支出強度，形成對經濟社會發展的持續支撐。

此外，藍佛安還強調「發力要精準」，圍繞高品質發展重點領域和關鍵環節，優化財政資源配置，加大對現代化產業體系、科技、教育、社會保障、農業農村、生態環保等方面的支持力道，把寶貴的財政資金花在刀刃上，不斷提升經濟發展品質。

稍早10月下旬發佈《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對大陸財政工作部署的核心是，「發揮積極財政政策作用，增強財政可持續性。」

粵開證券首席經濟學家羅志恆認爲，「十五五」時期，大陸經濟整體仍處於新舊動能轉換期，面臨較大的下行壓力，積極財政政策是託底宏觀經濟、穩定大局的重要手段。財政政策從過去較多關注赤字率轉向支出增速，打破3％赤字率約束，確保必要的支出力道，增強財政政策的逆週期調節作用。

藍佛安也表示，「十五五」發展環境面臨複雜變化。從國際看外部環境動盪不安，大國博弈更加複雜激烈；從大陸國內看到經濟基礎穩、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，但產業結構、商業模式、人口結構、財富分配等發生顯著變化，一些領域風險尚未出清。

據大陸財政部數據，2020至2024年與民生經濟關聯最緊密的全大陸一般公共預算支出增速分別爲2.8％、0.3％、6.1％、5.4％、3.6％，2025年前3季一增速爲3.1％，讓今年一般公共預算支出預算數逼近30兆元人民幣。（更多精彩內容請免費下載《翻爆》APP）