盼終結「喪屍」毒駕亂象　綠委提4大面向跨部會出擊

▲「拒絕『喪屍』上路！跨部會出擊，全面終結毒駕亂象」記者會。（圖／立委陳培瑜辦公室提供，下同）

記者詹詠淇／臺北報導

近期將依託咪酯（Etomidate）混入電子煙吸食的新興毒品「喪屍煙彈」，造成毒駕事件頻傳，威脅國人生命安全。民進黨立委陳培瑜、範雲、吳思瑤今（1日）召開「拒絕『喪屍』上路！跨部會出擊，全面終結毒駕亂象」記者會，並邀請國防醫學大學醫學系教授、成癮醫學會前理事長黃三原，以及臺大醫學院法醫學科暨研究所教授兼所長翁德怡等2位專家學者出席與會，以「抓得快、驗得準」、「斷金流、封網域」、「修法規、嚴處罰」、「深研究、重防護」等四大面向提出改進方案。

查緝毒駕方面，吳思瑤指出，臺灣高等檢察署統合檢察、調查、警察、海巡、憲兵、關務等6大緝毒系統，自5月25日至6月底，全面啓動「全國毒駕掃蕩行動專案」，加強臨檢與查緝。高雄市府、屏東縣府也依法公佈毒駕累犯的姓名與長相。警方臨檢車輛時，過往只能透過採尿進行檢驗，近年引進「唾液毒品快篩試劑」，114年採購1.2萬劑，115年擴大采購4.5萬劑，大幅加快速度，攔阻量能飆升。同時，查緝程序也進行修正，只要快篩陽性或拒檢者，一律以「現行犯」逮捕。配合《刑事訴訟法》修正，毒駕亦已納入「預防性羈押」事由，自5月15日上路至今，各地檢署聲請準押達到21件。

然而，政府仍有許多措施亟需改善。翁德怡指出，在毒品檢驗上，依託咪酯等新興毒品具有變異快、半衰期短的特性，傳統檢驗機制難以跟上。警方目前臨檢時初步先使用唾液快篩，陽性後再帶到警局驗尿，吸毒者只要拖延一段時間再檢驗，便難以驗出陽性，造成「實際使用毒品」與「法律上能定罪處罰」之間存有落差。此外，我國目前要求兩種不同檢驗方法均呈陽性，才認定爲毒品陽性。但國際上因應新興毒品的特性，多未如我國這般要求兩種不同檢驗方式。呼籲政府不該墨守成規，應當調整檢驗策略。

在斷金流、封網域部分，吳思瑤指出，目前衛福部、數發部與內政部已主動監測並通知平臺業者下架網路違規資訊。警察機關亦會主動查找涉毒網站，並交由臺網中心以 DNS RPZ 自律機制限制接取。數發部、法務部、高檢署也持續擴充全國毒品資料庫，並完善金流分析系統以優化數位證據保存。此外，數發部、衛福部、內政部與法務部允諾將深化跨部會合作，針對社羣平臺導購與通訊軟體私密羣組，建立虛擬邊境的快速阻斷機制。

針對修法規、嚴處罰部分，範雲表示，針對毒駕行爲與毒品源頭問題，各部會已啓動修法，全面加重刑罰。毒駕部分，現行《刑法》第185-3條、《道路交通管理處罰條例》第35條將酒駕、毒駕規範在一起，法務部、交通部正研議將其分別規範，並提高毒駕刑責、修正假釋門檻、擴大沒收犯罪車輛。

範雲指出，相關部會也正在研擬毒駕駕駛人是否應吊扣、吊銷或禁止取得駕照，以及毒駕罰鍰之提高、加重吊銷駕照處分、知情同車乘客一併處罰等。未來毒駕駕駛人亦可能須完成毒品戒治、毒品危害講習後，纔可報考或換髮駕照。

防堵喪屍煙彈的修法亦正進行中。範雲說，法務部與衛福部將在6月毒品審議委員會中討論，是否將依託咪酯由第二級毒品升級至第一級，加重管制與刑罰力道；並檢討《毒品危害防制條例》中第三、四級毒品之刑度與裁罰。此外，由於喪屍煙彈多以電子煙爲載具，現行《菸害防制法》卻僅禁止「吸食」電子煙，未規範「持有」，衛福部已將修法草案送交行政院審查，禁止持有電子煙。針對青少年參與毒品交易，司法院已允諾提案修正《少年事件處理法》，增訂檢察官於成少共犯案件角色以解決第一線執法取證困境。

陳培瑜指出，擴大抓捕、嚴刑峻法固然重要，對於尚未毒駕，但已經成癮、病識感不足、或需要復元支持吸毒個案來說，仍然需要醫療與社福領域的資源合作，但校園反毒宣導目前成效不佳，無法引起學童興趣。教育部與衛福部應該針對影響青少年施用毒品的成因、管道、來源，推動大型且持續性的兒少毒品政策研究，並滾動調整策略，將校園反毒教育內容依照不同年齡層學童的特性精準投放、對症下藥，建構心理健康韌性。