民代籲高齡換照分級管理 別用年齡一刀切
今年五月將實施高齡換照新制,民代質疑,新制代表七十歲以上的駕駛風險應更早被關注,「政府應建立更精準的分級管理」,而非從年齡一刀切。
但學者認爲,貿然加嚴七十歲以上駕駛換照測驗恐引發反彈,目前交通部循序漸進、滾動檢討的做法較佳;路權團體則認爲,配套做好,甚至就不會有高齡駕駛的問題。
新北市議員陳家琪表示,確有長者會有步態不穩、反應變慢、視力退化等狀況,可能影響駕駛安全,年齡可當風險管理的參考,但應被檢視的是個人認知能力、身體功能、駕駛行爲、違規紀錄與事故風險,而不是年齡。她認爲,七十至七十四歲至少應有基本風險篩檢,再針對高風險者進一步評估。
「制度要重視安全,也要看見人民的生活條件。」陳家琪說,長期看到選區內山區與偏鄉長者因公共運輸不足,無論就醫、採買、復健或日常生活,都須自行開車。若只是一味加嚴限制,沒同步把偏鄉接駁、社巴路網、就醫交通與替代運輸補起來,只會衝擊原本資源不足的長者。
還路於民路權促進會理事長吳宜蒨表示,七十歲以上駕駛該做好基本身體測試,七十五歲需更進階、更完整評估,但這只是治標不治本,最終只能淘汰不適任的駕駛。
吳宜蒨指出,最根本的做法還是要提供替代方案,讓高齡者不再有理由換照、不再需要自行開車、騎車,交通部及各地方政府交通單位應保障脆弱用路人,規畫好配套措施,就能解決高齡駕駛換照及其測驗的相關爭議。
「政府硬性以年齡作爲換照規範,感到非常遺憾。」老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說,行車肇事並非只有高齡者,全年齡駕駛人都可能會發生,「許多高齡者認爲,年輕人開車肇事也不少,爲什麼不需要換照」,如以體能來說,許多七十歲長者還贏過五十歲民衆。
張淑卿指出,安全駕駛取決於駕駛的體力、反應力、認知能力等,目前有些國家換照政策多不設限年齡,而是全面性更換,要求七十五歲以上換照已有些許不妥,如今調降爲七十歲,未針對實務考量,是毫無道理的年齡歧視。
消基會交通委員會召集人李克聰說,交通部宣佈高齡換照年齡下修至七十歲,就已遭到大力反彈,對外溝通許多才得以推動政策。對臺灣社會來說,交通部循序漸進的方式較能得到社會認同,高齡者也比較願意配合;將換照年齡下修至七十歲,這就是進行精準管理的高齡駕駛風險篩檢的做法。
李克聰認爲,應先遵循交通部目前循序漸進的做法,並觀察高齡駕駛安全是否有改善,若改善有限就依照PDCA(計劃、執行、查覈、行動)四階段來滾動式調整。