美伊戰爭 賴政府錯失的良機

（圖／路透）

在美國與以色列對伊朗展開軍事行動後，各國皆面臨表態的抉擇。部分國家批評美以動用武力，呼籲立即停火。另一部分國家則將矛頭指向伊朗對本國公民人權的侵害，包括限制女權、暴力鎮壓反政府示威者、長期支持恐怖組織，及研發核武等行徑。隨着伊朗對波灣國家發動報復性攻擊，更多國家加入譴責行列，並承諾向受威脅的波灣國家提供軍事援助，即便這些國家並未直接參與美以的軍事行動。

在臺灣，部分政論節目與社羣媒體的焦點，多聚焦於這場衝突對臺灣能源供應的影響。然而，更大規模的討論集中在外交部針對身處受影響區域、亟欲撤離的國人所提供的協助是否有效。

筆者任職於一間旅行安全顧問公司，目前正協助客戶從以色列與受伊朗攻擊的波灣國家撤離。同時，筆者亦擔任一個代表全球約550萬海外美國公民之非政府組織的理事，並擔任該組織領事服務工作小組主任。基於上述專業背景，筆者確信外交部仍有改進空間，方能確保未來面對海外天災、戰爭或內亂時，能更充分準備並提供海外僑民必要援助。

針對賴清德總統對於此次軍事行動的迴應，筆者認爲臺灣錯失了強化與美、以雙邊關係的絕佳機會。賴政府致力經營川普政府關係的努力衆所周知，但在川普重返白宮後的第一年內，各界已多次討論賴政府是否未能達成雙邊關係目標。常見的案例包括川普政府推遲宣佈對臺軍售、雙邊貿易協定談判進程延宕，及拒絕賴總統過境美國。

近幾個月來，諸多報導指出臺灣希望與以色列建立更密切的聯繫。然而在美以軍事行動首日，賴總統在X的發文僅44字：「針對今日美以對伊朗的打擊，國安團隊已向我簡報最新進展。我們正密切關注局勢。臺灣已採取措施確保該區域國家的安全，同時與全球夥伴保持密切聯繫。」

相較下，瑞典首相剋里斯特森當日貼文達166字，直言瑞典已對伊實施制裁、堅定支持勇敢的伊朗人民，並痛斥伊朗政權殘害同胞。他強調確保伊朗不持有核武符合瑞典與歐洲利益，且伊朗對恐怖組織的支持破壞區域穩定，瑞典將與盟友站在一起。瑞典首相的迴應方式既批評了伊朗，也展現對美國的支持。

臺灣大可輕易效仿瑞典的應對模式。筆者理解有些臺灣人可能不支持這種作法，但賴總統若希望改善與美以的關係，應採取的作爲其實顯而易見。

筆者也曾針對其他臺灣可採取的行動提出建議，以證明確實與美國保持一致立場。例如2021年阿富汗政府垮臺，臺灣可暫時接收阿富汗難民，直到他們被美國或其他國家接受安置爲止。亦曾建議臺灣可提出派遣軍警人員前往海地協助維持秩序，美國會感謝臺灣的協助，因爲這有助改善安全情勢，並防止來自海地的難民或毒品進入美國。

同樣地，臺灣現在也可提出派遣醫療人員或資安專家赴中東支援美國。實際上臺灣軍方對該地區並不陌生。在1980年代，臺灣曾有「大漠計劃」派遣人員至沙烏地阿拉伯。此外，即使約旦與臺灣斷交多年，仍不時有報導指出雙方持續存在軍事合作。

最後，在撤僑議題上，臺灣仍有機會強化與川普政府的連結。近日在政論節目上主持人問我，美國是否會允許臺灣國人搭乘美國政府安排的撤離航班。我的回答很簡單：臺灣可以開口要求，前提是航班上仍有未被美國公民使用的空位，且臺灣政府願意支付成本。若連問都不問，便無從得知川普政府的意願。如美臺關係真的堅若磐石，美國理應願意施以援手。（作者爲美國共和黨海外部前亞太區主席，翻譯：侯馨恬）