陸擬把我東部海域納國土規畫

2024年5月24日，海巡署再度於東引、烏坵等島嶼偵獲中國海警船，以編隊闖入限制水域，海巡派出巡防艇驅離。圖左爲中國海警船舷號「14606」。（海巡署提供）

大陸自然資源部16日至18日針對臺灣島以東海域展開海洋環境調查，央視旗下新媒體「玉淵譚天」19日隨即發文指出，此舉象徵大陸「近海治理模式」已從海事執法進一步延伸至自然資源管理領域，並強調臺灣島以東海域屬於大陸「近海」，更稱「中國正在爲臺灣島以東海域的國土空間規畫做準備」。對此，陸委會副主委兼發言人樑文傑日前批評，中共藉各種事件「步步進逼」，臺灣必須堅定維護主權主張。

「玉淵譚天」指出，大陸過去雖曾在相關海域進行調查，但多屬針對特定問題的單次專項調查；此次則被定位爲年度例行調查安排，將依照既定計劃與週期持續推動，代表相關海域管理已走向常態化。

文章表示，此次調查完成後，將進一步支撐海洋國土空間開發與保護工作。在開發層面，包括海洋產業、油氣資源探勘開發、海洋生物醫藥及生物製品等領域；在保護方面，則涵蓋海洋生態環境維護、海洋環境風險源頭防範及重點海域綜合治理。除既有的水文氣象、地形地貌及生物生態資料外，本次還新增海水環境DNA、鳥類、鯨豚及海洋化學等數據蒐集。

文章稱，此次是大陸首次在該海域針對鳥類與鯨豚類展開系統性調查，意味相關工作已由基礎普查進入更具針對性的「精查」階段。專業人士認爲，未來類似調查將常態化持續進行，並可進一步推動立體分層設權的海洋經濟規畫，將海水養殖、跨海橋樑、海底電纜管道及海底隧道等設施納入整體開發藍圖。

文章還援引《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》及《聯合國海洋法公約》主張，沿海國在專屬經濟區內享有勘探、開發、養護與管理自然資源的排他性主權權利。文章宣稱，臺灣島及其附屬島嶼以東相關海域屬於大陸專屬經濟區，本次調查正是依法行使相關權利的具體展現，並指近期日本與菲律賓推動海域畫界談判，意圖在專屬經濟區框架下對陸方海域權利製造既成事實。

關於大陸官媒提「近海治理模式」相關主張，樑文傑日前在陸委會例行記者會上表示，中共近年來經常藉由突發事件逐步推進相關作爲，國家主權要靠自身力量維護，面對中共步步進逼，臺灣要沉着以對，更加堅定。