國道基金「營運資金今年底短缺266億」 創7年最大缺口
▲國道基金今年底將面臨近7年流動資金最大缺口。(示意圖/記者呂佳賢攝)
記者李姿慧/臺北報導
隨着國道7號、國1甲及國1楊梅至頭份拓寬三大工程陸續啓動,國道建設迎來3499.48億元龐大經費支出,立法院預算中心針對115年國道基金預算最新評估報告指出,國道基金財務狀況亮紅燈,今年底營運資金短缺擴大至負266.94億元,爲7年來流動資金缺口最大的一年。
國道基金運作方式與民間企業相似,需依財務自給自足原則經營,短期償債能力是觀察其財務狀況的重要指標。立院預算中心報告指出,經檢視國道基金108年至115年底的財務流動性概況,除112年與113年底外,國道基金營運資金均呈現負值,其中今年底預計擴增至負266.94億元,爲自108年底以來流動資金缺口最大之年度。
重大工程支出啓動 流動比率恐驟降至14.25%
立法院預算中心報告揭露,國道基金108至110年因部分長期債務屆期轉列爲流動負債,流動比率明顯下滑,112及113年因未支付重大工程款項,流動比率回升至200%以上。
但自114年度起,隨重大工程支出啓動,114年底流動比率預計再度下降至57.42%,115年底更預計驟降至14.25%。
▲國道基金面臨7年來流動資金缺口最大的一年。(AI協作圖/記者李姿慧製作,經編輯審覈)
該報告顯示,國道基金自108年底起就出現流動性不足的情形,115年底營運資金短缺甚於往年,立法院預算中心指出,國道基金短期資金調度壓力沉重,爲財務之警訊,允宜妥慎控管財務調度與操作情形,以維財務健全。
18項國道建設推動 未來經費需求逾4265億元
由於多項國道重大工程計劃啓動,包括「國道7號高雄路段計劃」等18項專案計劃,立法院預算中心發現,國道基金115年過後年度經費需求高達4,265.53億元,國道基金預計分別運用營運資金690.90億元、國庫撥款700.93億元及外借資金2,873.7億元支應,舉債籌資比率達67.37%。
▲國道7號等國道建設計劃面臨龐大經費支出。(圖/高公局)
因今年底預計自有營運資金裕度不足,需以短期借款240億元調度支應,長短期債務合計餘額預計達1,660億元,今年相對應利息負擔增至22.44億元。
債務餘額恐達1660億 高公局擬發行公債或借款籌資
立法院預算中心示警,爲確保重大建設順利推動,應審慎籌劃債務管理及資金調度,建立長期財務規劃與債務上限警示機制,避免未來自償財源不足時,將造成政府財政重大負擔。
對此,高公局表示,高公局預估116年因應國道基金建設經費需求,針對資金需求部分,已初步規劃發行乙類公債或銀行借款因應。
高公局長陳文瑞說明,今年和明年國道基金仍有盈餘,因明年起至122年重大國道建設計劃支出超過4千億元,高公局已經提報新的財務計劃,國道基金自償率爲78%,盼爭取行政院支持剩餘22%的經費。