管理漏洞 氣墊城堡消風 險「活埋」兒童
充氣式遊樂設施大受親子歡迎,卻潛藏風險。記者黃仲裕/攝影 黃仲裕
充氣式遊樂設施大受親子歡迎,卻潛藏風險,臺中曾發生氣墊城堡「消風」泄氣,孩童差點被活埋,彰化也曾釀骨折意外。靖娟兒童安全文教基金會表示,依規定每次使用須向主管機關陳報備查,但過去五年僅有四十件備查案,管理流於形式,應指定專責機關,增加罰則強化管理。
國土署表示,現行規範已明訂各主管機關,經濟部也有國家標準可供依循;將促請中央、地方主管機關落實申報、稽查事項,以增進使用安全。
充氣遊具在大型親子活動、選舉造勢場合常出現,因有氣墊緩衝,孩子可大肆奔跑跳躍。業者表示,國內最大型充氣遊具長約十二公尺、寬十公尺、高五公尺,成本至少十萬元,使用壽命約二至三年,每次出租約一萬五至二萬元。
臺中低碳發展協會去年底在中市安和公園辦活動,現場架起大型氣墊城堡,不過中途遊具「消風」,不少孩子陷在遊具中,幸未釀傷亡。在場家長說,孩子排隊時,遊具忽然消風、緩緩倒塌,「滑梯上有很多孩子,好像絕命終結站」。陳姓民衆說,聽到尖叫聲,趕緊把氣墊撐住,也避免氣墊被風吹走。
負責廠商表示,電線遭外力扯斷,插頭斷裂無法恢復充氣,將加派人手巡場。不過,目擊家長說,當時電線、鼓風機都放在行人會經過的草皮,彈跳區未管控人數,遊戲區光線不足,質疑管理疏失,出事也未撤離現場。
彰化溪州公園前年辦活動時,設置恐龍氣墊溜滑梯,國二女生從一層樓高的氣墊溜滑梯滑下,跌入沒有緩衝墊保護的氣墊底部,送醫後右腳小趾斷裂,打石膏近半年才恢復。家屬發現,氣墊緩衝墊破損,少女直接摔到地板上,安全性堪慮。
內政部二○一八年公佈「充氣式遊樂設施及非固定式機械遊樂設施安全管理規範」,規定氣墊類遊樂設施的主管機關採屬地主義,活動地點在哪裡,就由該地點的主管機關負責,例如在公園就由建管局處、在校園就由教育局處等;中央二○二○年再修法加嚴業者陳報規定。
基層表示,實務上管理漏洞不少,去年底臺中充氣遊具事故,主管機關未獲得通報;依設置場地認定主管機關,各承辦人非專責,無足夠專業知識,審查流於形式。地方公所表示,充氣遊具都會投保意外險,普遍認爲已有足夠保障。