觀察站/陸搭橋又收索 恐引發反作用力
賴清德總統出訪史瓦帝尼王國傳出中共出手導致出訪受阻,圖中爲史瓦帝尼國旗。記者曾原信/攝影
鄭習會後,北京宣佈十項措施,兩岸還沉浸在一絲春暖之際,旋即傳出中共出手導致賴總統出訪受阻,中共官方還聲稱「不存在中華民國總統」。北京試圖一手搭建恢復交流的橋,另一手擠壓我外交空間,如同拉緊繩索,若因此讓中華民國感到窒息,恐引發反作用力,不利於兩岸關係長遠發展。
中共近年對臺政策大致有兩道輪廓,一是「區別藍綠、軟硬有別」,而且力道逐漸加重;二是在綠營執政期間,鎖定「三中一青」(中南部、中小企業、中下階層和青年)爲工作重點對象。
這次賴總統出訪受阻,正是第一道輪廓的展現,只不過,按照當前中共對「全球南方」影響力,以及非洲國家對比中國大陸經濟體量的巨大差距,北京現在要做到在國際社會封堵臺灣的活動空間,所要付出的成本愈來愈小,這也是臺灣社會必須面對的現實。可是,北京也有其面對臺灣社會和民衆的另一個現實:不應忽視臺灣民意的反彈,若拿捏不當,甚至可能引發反噬,將難得被視爲兩岸和平交流成果的鄭習會及十項措施,統統打回原點,更坐實綠營的兩手策略指控。
類似情況已非頭一遭。臺北市長蔣萬安去年十二月廿八日赴上海出席雙城論壇,維繫雙城不中斷交流的傳統,蔣並提出呼籲,期盼臺海不再是「呼嘯與波濤」,而是「和平與繁榮」。豈料,中共在隔天、十二月廿九日對臺發動「正義使命二○二五」圍臺軍演。中共雖是「藍綠有別」,但刻意政治操作也抵消了緩和的氛圍,更讓藍營陷入尷尬。
大陸外交部和國臺辦昨在迴應賴總統出訪受阻事件時,都談及「臺灣沒有總統」或「不存在中華民國總統」,這固然是中共涉外體系的一貫認知和說詞,但放在臺灣社會和民意審視,無疑再次壓縮我國際空間,不可能被多數臺灣人民接受。即便是甫與中共舉行鄭習會的國民黨,仍然是堅持中華民國持續存在的立場,國共在九二共識基礎上對話,須有各自表述一中內涵的空間。
現在中共對臺政策,出現「出手太重、不出手又無法對內交代」的兩難,如何調整輕重、避免「胡蘿蔔與大棒」固化形象,是北京必須深思的問題。而賴政府在這次出訪受挫後,更應體會到對外政策和兩岸政策幾乎無法切割。前外長錢復說過,「大陸政策的位階高於外交政策」,這背後的思維和臺灣面臨的處境,實值民進黨深思。