觀察站／教長被點名 陸學位生來臺無望

陸生去年註冊數已經下降到78人，創下開放陸生來臺以來的最低紀錄。圖爲2023年來臺的陸生參訪團，離去前在機場合影。圖／聯合報系資料照片

大陸一口氣將劉世芳、鄭英耀兩位現任部會首長列爲「臺獨頑固分子」，除了呈現出兩岸關係進一步向下滑的跡象，更重要的是此番制裁與「定性」，究竟釋出兩岸交流何種訊號。

劉世芳曾說要讓賴總統「做臺灣國的主人」、並逕行「承認中華人民共和國」；而對「臺灣中國一邊一國」的說法，鄭英耀也強調是「這無庸置疑」。但比起這些措辭強烈的臺獨言論，更實質的是兩位部長所主管的部會政策常「跑得比較前面」，甚至不時超車陸委會，做出嚴苛的大陸政策。

以內政部來說，去年來陸續爆發陸配除籍證明案、搬出「國籍法」收緊陸配參政權、要求來臺定居需繳交未領大陸護照公證書等，去年底還以「打詐」爲由，對小紅書封鎖一年。至於申請來臺許可證莫名被拒，也早已有不少大陸民衆在社羣平臺貼文抱怨。

教育部動作更是不遑多讓。去年接連對與中共統戰部具隸屬關係的暨南大學等三所高校、以及大陸工信部直屬的北京航空航天大學等七所高校，恣意取消學歷採認或禁止國內各校與之合作，鄭英耀其後一度拋出現階段不鼓勵，甚至是禁止中小學和大學「交流只想到中國」。教育部主導的「識讀中國威脅」教材也已如火如荼進行。

檯面下則是教育部對大學師生赴陸交流規範持續緊縮，不僅有許多私下警告與威脅，甚至還祭出處分措施，因資源仰人鼻息，學界也只能敢怒不敢言。

此次陸方宣佈相關懲戒措施，背後的政策訊號值得留意。特別是鄭英耀「上榜」形同宣告大陸學位生重啓來臺無望。道理很簡單，大陸若讓「臺獨部長」主導的教育部陶冶赴臺就讀的學位生，這無異於自我矛盾。至於後續若是進一步緊縮交換生來臺或者各項短期專業交流，則恐怕將會釋出更大的警訊，因爲這等於違背陸方擴大兩岸人員往來的基本政策，或預示着不容小覷的危機。