公衛師執登少、缺任用管道 專家促納醫事人員

臺北市公衛師公會昨參與立法院公聽會,會議要求衛福部於3個月內研議將公衛師納入醫事人員的可行性、考選部於3個月內研議增設「公職公衛師」職類的可行性。(臺北市公衛師公會提供/林周義臺北傳真)

《公共衛生師法》民國109年三讀,110年起正式開始國家考試,目前全國取得公共衛生師資格者約396人,但完成執業登記者僅約47人。公會認爲,若平時不給予明確職稱、執登場域與制度位置,卻在緊急公共衛生事件發生時期待公衛師接受徵召,顯然不合理。學會也呼籲政府,明定公衛師爲醫事人員,並制度性導入衛生所與基層健康體系。

臺北市公衛師公會昨參與立法院公聽會。公會指出,公衛師制度雖已完成國家考試、證照化建立的基礎,仍面臨正式職稱不足、執業登記場域受限、法律定位不明及公部門進用管道不足等問題,導致有考試、有證照,卻缺乏任用管道。

全國取得公共衛生師資格者約396人,但完成執業登記者僅約47人,顯示現行制度與實務需求明顯脫節。臺北市公共衛生師公會理事長翁瑞宏表示,《公衛師法》明定了公衛師的業務範疇涵蓋「環境健康風險」、「疫病調查及防治」、「民衆健康狀態調查及健康促進」及「食品安全風險調查及品質管理」,又述明要在突發緊急或重大公衛事件接受國家徵召,但目前的問題未解決,又須承擔相關義務。

公共衛生學會監事李玉春指出,公衛系所長期培育具跨域能力的公衛人才,但取得證照後,仍因職稱、職缺、執登場域及法律定位不明,難以充分投入公衛體系,形成人才資源浪費。她支持增列「公共衛生師」正式職稱、擴大執登場域、明定公衛師爲醫事人員,並制度性導入衛生所與基層健康體系。

臺北市公共衛生師公會理事理陳建安說,納入醫事人員並非介入臨牀醫療,而是取得功能性法律保障,強化預防醫學、感染管制、健康促進、資料治理與風險管理等角色,並與醫護專業分工,共同減輕醫療體系壓力。公衛師周國堯也支持,近年政府提出「健康臺灣」,顯示國家政策方向已由事後治療轉向事前預防、由個人疾病治療轉向羣體健康促進,須有相應的專業人力。

臺大公衛學院院長鄭守夏指出,臺灣已建立公衛師國考,卻未賦予相應職稱與官職等,制度的最後一哩路尚未打通,尤其面對全球暖化、新興傳染病與人口老化,地方基層更需要公衛人力投入環境監測、慢性病防治與健康行爲改變。

昨公聽會結論包括,請衛福部於2個月內,就公會所建議的執業登記場域需求完成研議並啓動公告作業、1個月內研議中央與地方用人規劃,提出將公衛師納入「各機關職稱及官等職等員額配置準則」相關附表的需求,並由銓敘部於其後2個月內進行後續作業。另外,會議也要求衛福部也於3個月內研議將公衛師納入醫事人員的可行性,並提出相關法規調整規劃,考選部則須在3個月內研議增設「公職公衛師」職類的可行性,並提出書面報告。