分析:川普「封鎖其封鎖」策略 能削弱伊朗籌碼?

美國祭出「封鎖其封鎖」策略,被視爲逼和伊朗的主因之一,因爲打到伊朗弱點。圖爲一艘掛馬爾他旗的油輪通過荷莫茲海峽。(路透)

以色列與黎巴嫩武裝組織真主黨的十天停火協議17日生效,伊朗外交部長同日宣佈,在停火期間,荷莫茲海峽將「完全開放」商船通行。學者分析,美國總統川普採取「封鎖其封鎖」的策略奏效,對伊朗造成的傷害遠比衆人預期嚴重。不過,伊朗在川普貼文後,國會議長卡利巴夫表示川普說謊,荷莫茲不會開放。

布魯金斯研究所研究員布魯克斯(Robin J. Brooks)17日撰文表示,媒體對美國封鎖伊朗港口的舉動以惡評居多,認爲伊朗在與這場僵持中仍佔上風,即使禁運伊朗石油也起不了什麼作用,也會像2022年俄烏戰爭爆發後西方對俄羅斯實施制裁那樣成效不彰。

但他認爲,美國這次封鎖伊朗石油的策略把伊朗逼到窮途末路。布魯克斯也曾擔任國際貨幣基金(IMF)經濟學家、國際金融協會(IIF)首席經濟學家,以及高盛集團首席外匯策略師。

美國封鎖伊朗港口,扼住伊朗經濟來源,擊中伊朗弱點。(路透)

布魯克斯指出,川普以封鎖伊朗港口,還擊伊朗實質封鎖荷莫茲海峽,這種「封鎖其封鎖」的策略效果遠超過衆人預期,凸顯兩大因素。由於戰爭開打前伊朗經濟就已凋敝不堪,川普針對這兩大弱點施以重擊,把德黑蘭逼到牆角,不得不重返談判桌認真談和。

第一個弱點是,伊朗早就料到美國會使出封鎖這招,事先就已在波斯灣外海建置大量的浮式儲油設施,亦即海上有許多油輪滿載着伊朗石油待運。目前伊朗的石油幾乎全被中國買下,但日前美國採取行動,嚇阻中方向伊朗購買這些浮式儲油,否則將對協助伊朗進行這類交易的中國銀行祭出次級制裁。

布魯克斯指出,這一點非常重要,因爲切斷了德黑蘭賴以活命的金脈,強化了封鎖效果,並且使伊朗提前遭遇國際收支失衡的撞牆期。

第二個弱點是,川普政府十分巧妙地放出和平協議即將敲定的風聲,激起金融市場對和平在望的期待,油價隨之暴跌。油價一大跌,伊朗頓失挾高油價作爲談判的籌碼,也讓德黑蘭儘可能讓油價飆高、製造市場恐慌以遂其願的策略破功。

如此一來,變成美國佔上風,而伊朗歷經戰火摧殘數週,經濟更加脆弱不堪,終於逼得德黑蘭不得不妥協。