對臺六項保證 學者促遊說美立法

圖爲美國國會。(路透)

「川習會」14日登場,國防安全研究院助理研究員鍾志東表示,北京看準美國總統川普目前亟需中國協助,趁機敲打《對臺六項保證》,臺灣應藉此契機,積極遊說美國國會盡速完成該保證法案的立法程序。民進黨立委王定宇也指出,川習討論對臺軍售牴觸六項保證,臺灣的風險不是單一重大讓步,而是每次峰會累積的語言侵蝕。

六項保證是美國對臺灣關係的指引規範,1982年美陸協商第3份聯合公報,爲減少對臺灣的衝擊,時任美國總統雷根透過美國在臺協會和臺灣進行同步協商,並形成六項保證。同年8月17日,美中籤訂《八一七公報》,8月18日我外交部公佈《對臺六項保證》。

六項保證內容包括:美國未同意設定終止對臺軍售的日期;美國未同意就對臺軍售議題向中華人民共和國徵詢意見;美國不會在臺北與北京之間擔任斡旋角色;美國未同意修訂《臺灣關係法》;美國未改變關於臺灣主權的立場;美國不會對臺施壓,要求臺灣與中華人民共和國進行談判。

對於川普在訪陸前就釋出將與大陸國家主席習近平討論對臺軍售,鍾志東指出,此舉形同挑戰《對臺六項保證》的第二項內容,是否成爲爾後峰會慣例、其他事項是否也將成爲美中談判「菜單」,值得密切觀察與防範。

他認爲,川普創下與中國討論對臺軍售先例,凸顯《對臺六項保證》僅是行政命令位階,易受白宮主政者影響,目前《對臺六項保證》法案仍在參衆兩院委員會審查階段,臺灣應藉此契機,積極遊說美國國會盡速完成立法程序。

王定宇昨也透過臉書表示,「川習會」本質是一場精心設計的利益交換談判,川普2月已公開表示與習「討論」對臺軍售,直接牴觸六項保證,臺灣的風險並非單一重大讓步,而是每次峰會累積的語言侵蝕。